最近，從省農(nóng)業(yè)廳了解到，2019年耕地輪作制度試點項目已經(jīng)發(fā)布，結(jié)合地下水超采的綜合管理，河北省的季節(jié)性休耕制度是計劃在廊坊，保定，漳州，衡水和邢臺。禹，熊，雄安新區(qū)實施面積200萬畝，補貼500元/畝。

試點任務(wù)

加快季節(jié)性休閑組織的形成。探索中央計劃，省級責(zé)任，市級組織和縣級實施的工作機制。鼓勵市，縣創(chuàng)新組織方式，豐富休耕方式，完善管理措施，落實工作職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行試點實施程序，調(diào)動基層和生產(chǎn)經(jīng)營者參與休閑的積極性。

加速形成季節(jié)性休閑技術(shù)模式。該研究整合并推廣了許多將不同地區(qū)的生產(chǎn)和生態(tài)相結(jié)合的農(nóng)業(yè)系統(tǒng)，并形成了一組可以復(fù)制和推廣的技術(shù)模型。主要論述了自然休耕和生態(tài)休閑兩種模式，探索和測試了冬季休閑，夏季和秋季等技術(shù)模式，發(fā)揮季節(jié)性休閑作用。

加快形成季節(jié)性休耕政策框架。根據(jù)小麥?zhǔn)袌鰞r格的變化，科學(xué)確定補貼標(biāo)準(zhǔn)，確保農(nóng)民收入不降低，穩(wěn)定休閑期望。發(fā)揮輻射帶的作用，逐步形成季節(jié)性休耕和城鄉(xiāng)一體化地方地下水資源和季節(jié)性休閑自主發(fā)展的長效機制。

加快形成季節(jié)性休耕監(jiān)測評估機制。積極利用承包土地的成果確定權(quán)利，與農(nóng)業(yè)和農(nóng)村地區(qū)規(guī)劃設(shè)計院合作，利用衛(wèi)星遙感等信息方法加強對季節(jié)性休耕相關(guān)地塊的跟蹤和監(jiān)測?？茖W(xué)安排休耕地質(zhì)量監(jiān)測和對比監(jiān)測點，對耕地質(zhì)量進行監(jiān)測和比較，追蹤季節(jié)性休耕區(qū)耕地質(zhì)量變化。探索第三方評估，闡明評估內(nèi)容，制定評估標(biāo)準(zhǔn)，開發(fā)評估系統(tǒng)，并科學(xué)評估試點結(jié)果。

試點區(qū)域和技術(shù)路徑

為了便于追蹤和監(jiān)測季節(jié)性休耕對減少地下水開采，耕地開墾和生態(tài)環(huán)境保護的影響，原則上試驗區(qū)保持相對穩(wěn)定，農(nóng)民和地塊承擔(dān)試點任務(wù)應(yīng)該是相對穩(wěn)定。

試點區(qū)。在廊坊，保定，漳州，衡水，邢臺，邯鄲，雄安新區(qū)的47個縣（市，區(qū)）組織實施地下水超采區(qū)。

技術(shù)路徑。在井灌區(qū)持續(xù)實施季節(jié)性休耕，每年將小麥和玉米改為兩季作物，如玉米，油料作物和耐旱耐旱作物等作物，并實施一季休耕和一季。種植“減少地下水消耗。在季節(jié)性休耕期間，農(nóng)民可以種植油菜等綠肥作物，不需要澆水或收割。在播種前，較低的作物直接犁入田間，減少表面接觸和施肥。/p>

補助標(biāo)準(zhǔn)和方式

補貼標(biāo)準(zhǔn)。季節(jié)性休閑試點補貼每畝500元。

補貼方法。所需資金與中央政府的地下水過度開發(fā)綜合管理補貼基金相結(jié)合。根據(jù)補貼后首次實施的程序，首次公開展示和贖回，驗收后，實行季節(jié)性休耕的農(nóng)民將通過“一折”或“一張牌”兌現(xiàn)。