最近,國務院辦公廳發(fā)布了《關于促進平臺經(jīng)濟規(guī)范健康發(fā)展的指導意見》?!兑庖姟分赋?,要繼續(xù)深化“分配管理”改革,著眼于平臺經(jīng)濟發(fā)展面臨的突出問題,加大政策引導,支持和保障,落實和提高包容性和審慎性的要求。監(jiān)督,促進建立和完善經(jīng)濟發(fā)展特點的平臺。新的監(jiān)管機制側重于創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境。 8月8日,國務院定期召開政策簡報會,邀請有關負責人介紹相關情況,并回答記者提問。
加快實現(xiàn)信息共享
打破信息壁壘,建立國家信息資源共享體系,即將實現(xiàn)?!兑庖姟分赋觯斜匾訌娬块T與平臺之間的數(shù)據(jù)共享,并建立全國性的綜合在線政府服務平臺電子許可共享服務系統(tǒng)。國家發(fā)展和改革委員會創(chuàng)新與高技術發(fā)展部副主任孫偉表示,近年來,國家發(fā)展和改革委員會開展了政府信息系統(tǒng)的整合與共享,推動了“網(wǎng)絡通信, “數(shù)據(jù)通信,商務溝通”,深化政府數(shù)據(jù)資源共享,增強“互聯(lián)網(wǎng)+政府服務水平”。接下來,國家發(fā)展和改革委員會將繼續(xù)擴大數(shù)據(jù)共享范圍,深化分享政府數(shù)據(jù),進一步激發(fā)了數(shù)據(jù)的活力。“孫偉說。
巨大的信息共享架構離不開網(wǎng)絡的支持,《意見》指出有必要加強網(wǎng)絡支持的能力建設。工業(yè)和信息化部信息通信管理局局長韓霞表示,工業(yè)和信息化部正在加快信息網(wǎng)絡基礎設施的建設,優(yōu)化和提高網(wǎng)絡性能和速度;啟動IPv6網(wǎng)絡就緒的特殊行動;加快5G商用部署的部署;繼續(xù)推進加速和減費,降低中小企業(yè)平均關稅水平,積極推動信息消費,擴大內(nèi)需。
《意見》還指出,有必要發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+生產(chǎn)”,促進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新的發(fā)展。韓夏表示,工業(yè)和信息化部將在《意見》深入實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略。 “我們將繼續(xù)推進網(wǎng)絡,平臺和安全三大體系的建設,開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新和發(fā)展項目,組織試點示范,選擇產(chǎn)業(yè)示范基地,加快產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)一體化創(chuàng)新應用?!表n霞說。
新業(yè)態(tài)帶來新增長
2018年,互聯(lián)網(wǎng)平臺應用生態(tài)導致了超過6000萬的就業(yè)機會; 2019年上半年,規(guī)模以上互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)收入同比增長17.9%,實物商品網(wǎng)上零售額38.16億元,同比增長21.6%,占零售額的比重銷售消費品??偨痤~接近20%?!兑庖姟分赋?,有必要鼓勵為平臺經(jīng)濟開發(fā)新平臺,加快新增長點的培育,推動平臺經(jīng)濟新模式,共享經(jīng)濟等各領域滲透新模式,創(chuàng)造新職業(yè),新工作和新工作。
網(wǎng)車是新業(yè)務的重要標志。 “近年來,新的交通方式發(fā)展迅速。每日網(wǎng)絡車的訂單數(shù)量為2000萬。據(jù)普通車載1.5人,相當于網(wǎng)絡車每天解決近30萬人。“交通運輸部運輸部負責人蔡團杰說,”這提供了多種選擇對于人們出行,但在這個過程中也存在一些問題?!啊兑庖姟分赋鲇斜匾謇砗鸵?guī)范平臺經(jīng)濟的健康發(fā)展。行政許可,資格資格等,指導和監(jiān)督當?shù)卦u估網(wǎng)絡(如汽車,旅行和住宿)領域的政策實施,優(yōu)化和改善準入條件,審批程序和服務。
電子商務作為平臺經(jīng)濟的重要形式,在品牌培育方面具有突出的優(yōu)勢。 “許多初創(chuàng)品牌和地區(qū)品牌只需要一年或兩年的時間,從'隱藏在山中到未知'到'在世界上名聲'。這是平臺經(jīng)濟的魅力所在。“商務部電子商務與信息技術部主任顏芳先生說,商務部將培養(yǎng)線上線下整合的數(shù)字和商業(yè)企業(yè),創(chuàng)造一批“小而美”的在線品牌,更好地滿足消費者的多樣化需求;進一步發(fā)揮進口博覽會的作用,拓展進口電子商務的渠道。引進優(yōu)質品牌,促進家庭消費,促進國內(nèi)產(chǎn)業(yè)在競爭中的轉型升級。
“第三只手”抓牢平臺監(jiān)管
平臺的健康發(fā)展離不開“三手”的強大監(jiān)督?!兑庖姟分赋?,有必要創(chuàng)新監(jiān)督的概念和方法,實施包容和審慎的監(jiān)督。
對此,孫偉說:一方面,重點放在平臺的信用監(jiān)管上。 “平臺本身的信譽對整個平臺的信用生態(tài)至關重要。”孫偉說,“我們將與相關部門合作,為平臺企業(yè)建立信用檔案,并根據(jù)平臺企業(yè)的成果實施差異化監(jiān)管。公共信用綜合評估。適當降低風險較低,信譽較好的檢查頻率,增加高風險,低信用的強度和頻率,引導平臺依法誠信經(jīng)營?!?/p>
另一方面,支持和引導平臺加強內(nèi)部信用建設。為了規(guī)范平臺內(nèi)運營商的行為,有必要大力提升平臺的治理能力,充分發(fā)揮平臺的作用。孫偉表示,將進一步加大國家信用信息共享平臺的開放度,依法與相關平臺共享公信用信息,為平臺內(nèi)部信用建設提供支持。 “支持基于網(wǎng)絡的車輛,共享自行車,汽車分時租賃等新的生態(tài)平臺,建立健全的內(nèi)部認證,雙向評估,信用管理等機制,引導平臺運營商規(guī)范自身行為,維護消費者的合法權益。“孫偉說。